首个布局新基建招商城市！南京书记张敬华：以强烈机遇加快新基建招商！

来源：园链研究院  时间：20200326

      近期，随着中央对新基建的定调，新基建成为了招商引资拼抢热点。我们注意到，南京市委书记张敬华在国内率先提出：以强烈的机遇意识加快新基建投资布局。这是国内第一个由一把手明确提出布局新基建招商的城市。他对新基建招商引资十分重视，同时，人民日报还刊登了张敬华在南京市招商突破年动员大会上的招商引资讲话要点。

一、南京市委书记张敬华：以强烈的机遇意识加快新基建投资布局

      落实中央关于新基建的决策部署，抢抓战略机遇，立足南京实际，坚持项目带动、产业联动、市场推动，在新基建领域加快布局、加快突破，为经济增长和高质量发展注入新的强劲动能。

      新基建是稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径，也是促升级、优结构、提升经济发展质量的重要环节。2018年中央经济工作会议上就明确，要加强新型基础设施建设，此后又在不同场合多次强调。当前，推动新基建不仅能够有效弥补疫情冲击造成的投资缺口，在稳增长、稳就业等方面发挥显著的即期效应，而且能够培育形成高质量发展的新增长点、增强经济发展的持久动能。我们要深入贯彻总书记重要指示要求，准确把握中央关于新基建的决策部署和政策导向，切实增强机遇意识和紧迫意识，在新基建的战略机遇和巨大空间中找准发力点、实现新突破。

二、南京市委书记张敬华：如何做好新基建招商？

      要坚持项目带动，加强统筹谋划和顶层设计，认真研究梳理新基建及关联项目，加大对高质量项目的扶持力度，抓好在建项目的要素保障和建设推进。

     要坚持产业联动，充分发挥我市在智能电网、轨道交通、信息通讯、新能源汽车等领域的优势，大力推动新基建与主导产业、地标产业的融合，鼓励引导企业、高校院所加强相关领域科技攻关，提升关键核心技术的源头供给能力，促进新业态、新产业、新服务发展，更好发挥对创新名城建设的支撑作用。

      要坚持市场推动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建主体多元、政企协同、收益可期、风险可控的投资运作格局，形成可持续发展的良性模式。新基建是新机遇，也是新课题，各级各部门要加强学习研究，做好与国家部委和央企的对接争取，注重与金融机构、民间资本的协调合作，加强组织推进、督查调度、要素保障，充分发挥新基建的引领和撬动效应。

三、南京市委书记张敬华：如何做好新基建招商？

      招商引资是经济工作的生命线，是城市发展的活力源。今年，面对疫情的冲击，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中如何抓好招商引资工作？我们必须在思维方式上做出根本转变，具体来说要认清六对关系。

      创新比“套路”更重要。时代在发展、形势在变化，很多传统的招商套路已经行不通了，“一招鲜吃遍天”的套路已经成为过去时。面对疫情冲击，由于我们加大线上招商力度，保持了招商引资的“加速度”。这段时间我们还有不少创新的认识和做法：在对象选择上，抓招商不能总是眼睛朝外，也要抓好本地挖潜招商，推动新型研发机构孵化项目就地落户；在路径创新上，我们要加强市场化招商，善于运用中介招商、以商引商、资本招商等手段。

     服务比“优惠”更重要。对于真正市场化的企业来说，服务远胜过政策比拼，越是高质量的企业，越看中城市的营商环境。近些年，我们引进台积电、LG化学、中兴通讯、T3科技平台等大项目，靠的就是良好的发展环境、创新氛围和服务口碑。我们要把“招商突破年”和“企业服务年”有机统筹起来，围绕企业发展全生命周期提供源源不断的全方位服务。抓招商，我们不能只埋头“拉车”，还要低头“修路”，切实用一流的营商环境，让广大企业在南京发展得顺心、舒心。

      诚信比“项目”更重要。招商引资不是“一锤子买卖”，必须要有细水长流的心态、重义守信的姿态，切实用长久的努力铸造长期的信任、赢得长远的合作。有时对接的一些客商，虽然暂时没有达成合作，但如果相互之间建立了密切的互动、良好的友谊、稳定的信赖，当他再次投资项目或者向别人推荐投资目的地，大概率就会选择南京。所以大家一定要明白，诚信是一笔长久的“招商储值”，是“隐性资源”，未来必定有机会转化为重要的“显性项目”和现实成果。

      我们还要明确：

      质量比总量更重要，今天的质量就是明天的总量、明天的效益，只有高质量的项目才能成就将来更大的产业规模、更高的产出总量；

      落地比签约更重要，到年底要靠统计数据和落地成果说话；

      链条比单体更重要，城市的发展靠产业，产业的优势靠链条，要围绕主导产业加强通盘考量、链式招商，形成既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队，更好发挥项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。

四、多部委频繁提及新基建，全国多地发力新基建

      三月以来，政策不断加码新基建，3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议指出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

      3月12日，发改委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，要求加快5G网络等信息基础设施的建设和商用步伐。

      据统计，在3月17日至3月23日7天时间内，发改委谈及4次新基建。发改委副秘书长高杲23日表示，下一步，将持续深入推进“互联网+”行动，加快数字经济创新发展试验区建设，积极运用中央预算内投资等各方面资金，加强包括5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，推进大数据、云计算、人工智能、物联网等技术的集成创新和融合运用，加快培育一批吸纳就业能力强的数字经济产业，加快改造传统产业，促进平台经济、共享经济持续健康发展，培育更多的经济和就业新增长点。

      此外，三大运营商均开启2020年5G无线主设备集采，预计全年三大运营商建站量在60万站以上。

      随着三大运营商年度集采招标相继启动，与相关政策的出台，在政策与市场双轨驱动下，5G 网络与数据中心等市场增长确定性较高，看好5G 网络建设与新基建产业、5G 产业链以及国产化机遇，建议关注通信基建提速给产业链带来的机会。建议关注：

      无线侧：主设备：龙头中兴通讯；基站光模块：中际旭创、天孚通信、新易盛、博创科技、光迅科技、华工科技、太辰光等；5G 站址资源：华体科技；天线核心供应商：通宇通讯、硕贝德、盛路通信和世嘉科技等。

      有线侧：光通信：设备巨头烽火通信；光模块龙头光迅科技；传输侧供应商中天科技、亨通光电等；天线射频：世嘉科技、通宇通讯、俊知集团、武汉凡谷；IC 载板：兴森科技；

      应用侧：终端龙头：移为通信；模组龙头：移远通信、广和通；控制器龙头和而泰；IDC：光环新网、数据港、宝信软件、鹏博士、奥飞数据、佳力图、杭钢股份、沙钢股份、南兴股份、城地股份等；云计算：优刻得、网宿科技；可视化：中新赛克；高清视频：淳中科技。

      新基建是全球需求下行下的“增量逻辑”行业，属于新时期的逆周期刺激，不受全球需求下行的影响，具有较高的确定性。从新基建的细分领域来看，根据高层定调，新基建是发力于科技端的基础设施建设，包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大“新基建”板块，机构预计相关板块将持续获得政策支持。

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