《经济参考报》刊发文章：多部门力挺乡村市场 打造消费新增长极

来源: 新华社 20210527  新华社官方帐号

新华社北京5月27日电 5月28日出版的《经济参考报》将刊发记者王文博采写的文章《多部门力挺乡村市场 打造消费新增长极》。摘要如下：

乡村消费以连续8年快于城镇的增速，成为我国消费市场的重要增长极，也成为接下来促消费扩内需的重点。《经济参考报》记者注意到，近期以来，多个部门频频部署，从健全农村现代商业体系、完善物流配送体系、优化产品服务供给、推动农民收入农村消费双提升等环节发力，全面促进乡村消费市场提质扩容。

“回家乡两年了，卖苹果最好的时候每月能赚3万（元），比在北京打工强。”山西运城万荣县是全国知名的苹果产区，范腾达自小家境贫困，早早离开家乡，成为北漂打工者。前几年，范腾达在好友的带领下，放弃北漂回到家乡，在拼多多上把万荣苹果卖到了全国各地。

农村电商发展了，农产品卖出去了，农民的购物能力提升了，购物渠道也畅通了。京东发布的县乡消费研究报告显示，2020年县乡地区的网购用户数增长超过往年。京东2020年财报显示，新增的1.1亿活跃用户中超过80%来自下沉市场。苏宁大数据显示，“五一”假期，农村市场家电订单同比增长2倍以上。

商务部流通发展司司长刘德成5月19日在国务院政策例行吹风会上表示，2020年，乡村消费品零售额达5.3万亿元，比2015年增长26.1%，连续8年快于城镇。农村消费升级趋势明显，2020年，农村居民人均教育文化娱乐、交通通信、医疗保障消费支出分别比2015年增长了35.1%、58.3%和67.6%。

中国贸促会研究院副院长赵萍表示，过去10年，农村消费能力增长速度一直高于城镇，农村人均可支配收入基本上每年都会高于城镇1个百分点。从消费端来看，农村社会消费品零售总额增速也呈现快速增长态势。

满足农村消费升级需求，进一步释放下沉市场潜力，已经成为我国促消费扩内需的重要着力点。

1月5日，商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》，明确补齐农村消费短板弱项，提出完善农村流通体系。

商务部副部长王炳南在上述国务院政策例行吹风会上表示，“十四五”时期，将实施县域商业建设行动。商务部将会同有关部门建立专门工作机制，加大财政扶持力度，创新投融资模式，加强规划指导，强化指导考核，推动各项措施落实见效。

农业农村部、国家邮政局、全国供销合作总社等多个部门也作出部署，聚焦农产品上行、乡村功能拓展等关键点，多措并举推动农产品出村进城，吸引城乡居民下乡消费，活跃乡村经济，促进城乡双向流通。

有分析指出，中国农村人口数量大，是潜在的消费蓝海，但消费潜力还有待进一步挖掘。第七次人口普查数据显示，目前我国居住在乡村的人口为50979万人，占全国总人口的36.11%。

王炳南介绍，“十四五”时期，将把县域作为农村商业的切入点，强化县城的中心地位，发挥镇的重要节点功能。通过重点改造升级一批综合商贸服务中心和物流配送中心，强化县城综合商业服务能力。同时，在乡镇，重点改造升级一批乡镇商贸中心；在村里，要把一批“夫妻老婆店”改造升级为新型连锁便利店。

在中国（海南）改革发展研究院院长迟福林看来，农村消费加速升级，耐用消费品在农村仍有较大市场空间。未来5-10年，应把促进和激活农村消费新业态作为重点发展方向，推进农村社会生活方式和生产方式的革命性变革。