很难做到科技创新不问出身不分大小，上级都不担当，要小区主任担当，很难说得过去！供给端的效率变革，有相当的概率是掌握在垄断资本的手中，我们的执政能力和手段有待提振！
     很难做到科技创新不问出身，不分大小：1，中国是人情经济，关系经济，如果你与小社区关系不怎么样，你再有本事，也玩不出社区主任的手掌心，纵然你在北京，恐怕也是这个道理，除非这个社会主任恐惧你的官职！2，新生事物一般非常的弱小，新生事物在与层链的联系通道只要一层不通，就基本上是无法动擅，也就基本上就决定了死亡的命运！由其是战略性新兴产业虽然有政策支持，但也仅是政策而已，小区的主任政治站位没有那么高，涉及资金支持的项目占用了本地名额，所以，国家全局性的改革就无法落地了！
     创新不问出身不分大小，上级都不担当，要小区主任担当，很难说得过去！如果上级能担当，你上级的每一级有直接通道不就解决了？但实际上情况是这样的，上级为了推脱责任，其采取的领导艺术大至是这样的，要求下级推荐，但问题是，推荐会占用本地财政支持的名额，这就无法确保科技创新不问出身不分大小了。
     中国的营商环境的政策是全世界最好的了，除了全国的市场监督管理局主管的商事登记是全面落地外，其它政策落地还是存在问题的，如果涉及到利益，艰难险阻就更多更大了。
     不担当，也是正常的，如果创新主体与小区主任的上级还有通道，小区主任的上级又能担当，这个问题不就解决了吗？
     改革，就是减少反复折腾，提高效率，而实际上，我们的折腾也实在大多了。供给端的效率变革，有相当的概率是掌握在垄断资本的手中，我们的执政能力和手段有待提振！否则，保证完成任务就只能是口号！

     只要下级不推荐，上级就没责任没义务，上级是轻松了，但我们的改革就因此无法推进！把全部责任推给下级，也是不合理的！你要求别人担当，你自已不担当，结果谁都不担当，最后结果是，中央的政策就无法落地了，供给端的改革就进入反复的年年讲月月讲的循环状态了。农村完整的社会化服务体系就无法建立！而农村完整的社会化服务体系的建立，又不是某一个地方的社会责任！占用地方的财政项目支持名额，不就变相成了地方责任了吗？

     供给端改革面临艰苦的考验，在自下而上与自上而下策略中，必须有明确的支持通道！需要一个平衡支点！

声明：以上是学术研究探索课题。